中歐交易戰(zhàn)晉級 鋼企應(yīng)做兩手預(yù)備

備受重視的中歐交易戰(zhàn)再度晉級，烽火蔓延至20#精密管工業(yè)。6月13日，歐盟已向世界交易組織（WTO）建議申述，投訴中國對進口的高性能不銹鋼無縫鋼管征收反推銷稅。
自2012年11月9日起，中國對原產(chǎn)于歐盟和日本的關(guān)聯(lián)商品征收反推銷稅，其間對歐盟公司為9.7%~11.1%，施行期限為5年。至今，此關(guān)稅已加征7個月。這次歐盟意在駁回中方已加征的懲罰性關(guān)稅。
在此之前，光伏案、葡萄酒案已掀起中歐交易戰(zhàn)風(fēng)云，業(yè)界以為，無縫鋼管案是中歐交易抵觸的新晉級。歐盟緣何掀起又一輪交易抵觸？這將給中歐兩邊帶來何影響？如歐盟勝訴，國內(nèi)20#精密管公司需怎么應(yīng)對？昨天，記者就此專訪商務(wù)部世界交易經(jīng)濟合作研討院世界商場研討部副主任白明。
歐盟交易維護主義加重 態(tài)勢
重慶商報：繼光伏商品、葡萄酒之后，中歐交易抵觸的目標又多了“高性能不銹鋼無縫鋼管”，這是不是標明中歐交易紛爭已進一步晉級？
白明：中歐交易一向存在對立，近來則非常密布。無縫鋼管案雖是孤立事情，但與之前的光伏案等合在一起，就對中歐全體經(jīng)貿(mào)聯(lián)系造成了影響，破壞了中歐之間的交易渠道。
重慶商報：交易紛爭再三晉級，釋放出啥信號？
白明：全體反映出歐盟對中國施行交易維護主義越來越嚴峻了。這與歐債危機迸發(fā)后歐盟所在的窘境有聯(lián)系，也與中國對外交易的不斷轉(zhuǎn)型晉級有聯(lián)系。在此布景下，迸發(fā)一些交易抵觸不可防止，可是，劇烈的交易維護主義是能夠防止的：有疑問能夠商量，但不能亂用交易維護手法，這與歐美國家所倡議的“自由交易”準則相違反。
歐盟意欲重振20#精密管業(yè) 動因
重慶商報：歐盟就中國對進口不銹鋼無縫鋼管反推銷方法，向WTO建議申述。這一行動的緣由是啥？
白明：主要是想重振歐債危機影響下陷入窘境的歐洲20#精密管業(yè)。從上一年11月9日，商務(wù)部發(fā)布72號文告，宣告對歐盟和日本征收反推銷稅后，歐盟對此一向不服，因而，歐盟向WTO建議申述，是能夠了解的。可是，申述必須有根據(jù)。尤其是歐盟不能持兩把尺子，對中國的光伏工業(yè)施行交易維護主義，施行雙反（反補貼、反推銷），中方給你一個單反（反推銷）你就受不了。實際上咱們對歐盟的反推銷稅為9.7%~11.1%，比歐盟對中國光伏商品的47.6%小得多，這是比擬溫文的。
重慶商報：中國其時提出對日本和歐盟無縫鋼管反推銷的布景是啥？
白明：實際上，中國20#精密管行業(yè)自入世以來一向遭受各國干涉，并不非常順暢。國內(nèi)鋼管產(chǎn)能自身就供大于求，再加上進口鋼管的推銷，讓國內(nèi)鋼企遭受雙面夾攻。尤其是無縫鋼管，技術(shù)含量很高，中國經(jīng)過轉(zhuǎn)型晉級，已能到達相應(yīng)的技術(shù)水平，但中國的價錢更廉價，所以進口商品競賽不過。那怎么辦？那他施行推銷，以低于本錢、低于本地的價錢向中國出售，所以，進口鋼材對國內(nèi)鋼材的沖擊很大。
因而，中國提出對關(guān)聯(lián)商品征收關(guān)稅是合理的。若是歐盟以為咱們施行反推銷不對，可拿出依據(jù)來兩邊商量，實際上，歐盟也沒有拿出強有力的依據(jù)予以辯駁。
產(chǎn)能過剩鋼企需調(diào)整布局 影響
重慶商報：這是自2011年以來，中國初次對國外20#精密管商品進行反推銷查詢，這表現(xiàn)怎么的改動？
白明：曩昔，都是他人對咱施行反推銷方法，這次，中國在20#精密管行業(yè)的反響，表現(xiàn)出中國自我維護意識在進步，能運用世界規(guī)矩維護本國利益。這與中國交易大國的位置相等。交易大國不應(yīng)該僅僅被人家施行反推銷，至少應(yīng)讓自個的利益被維護，這才契合交易強國的訴求。
重慶商報：這一回合的交易抵觸，對中歐兩邊有何影響？
白明：若是歐盟申述成功，對其利好，反之，對其則利空。當時，歐盟的20#精密管行業(yè)生產(chǎn)商正受困于產(chǎn)能過剩、劇烈競賽、高動力本錢等一系列壓力。若是申述不成功，這種壓力會加重。
如今，歐盟開展20#精密管工業(yè)的黃金時期現(xiàn)已過了，一是由于其20#精密管業(yè)各種本錢比擬高，二是面對亞洲尤其是中國20#精密管業(yè)的價錢競賽，所以，他的生存環(huán)境不像曾經(jīng)那么簡單了。
重慶商報：若是WTO承受歐盟上訴，中國20#精密管行業(yè)將面對啥情況？公司應(yīng)怎么應(yīng)對？
白明：近來有WTO總干事泄漏，此類案子中，原告勝的幾率占2/3，所以，中方存敗訴能夠，因而，需求兩手預(yù)備。若是敗訴，國內(nèi)20#精密管行業(yè)肯定會受到?jīng)_擊，因而，應(yīng)調(diào)整布局，把沖擊削減到最小程度，包含改動商品布局、商場布局，一起，擴展內(nèi)需，并削減重復(fù)建造。需闡明的是，國內(nèi)20#精密管產(chǎn)能自身就存在過剩疑問，公司需思考怎么調(diào)整布局、公司重組、加大研制。
中方該施行制裁就要制裁 應(yīng)對
重慶商報：若是中歐交易持續(xù)晉級，中國可采納哪些反制方法？
白明：我并不認同反制一說，但能夠作出恰當反響。兩者的差異在于，“反制”是樸實的報復(fù)，“反響”則是無論是不是有交易抵觸，咱們該制裁就制裁?；蛘哒f，某些行動自身違規(guī)了，只不過在曩昔咱們可用談的方法處置，沒必要動輒就雙反?？墒牵羰悄銓υ蹅儾豢蜌?，那咱們就公事公辦了。
需求闡明的是，作出反響有幾個準則：對對方要有影響；對自個的副作用要??；最重要的要契合WTO準則，要有禮有節(jié)。
重慶商報：上星期國外媒體曾傳出音訊稱，歐洲國家如今最憂慮的是中國下一步在醫(yī)藥、服務(wù)業(yè)等范疇對歐洲采納制裁。你以為中國在哪些范疇能夠作出恰當反響？
白明：這個說不定。當有范疇契合上述三條準則，就能夠思考。
重慶商報：中歐互為重要交易同伴，上一年兩邊交易額高達5460億美元。兩邊應(yīng)怎么理性處置交易抵觸，防止擴展與晉級？
白明：中方一向是期望有事能夠談，但兩邊都得拿出誠心來，拿出真金白銀的東西來。但如今歐盟比擬高傲，已然他上訴，就是說不跟你談，已然不肯談，那就公事公辦吧。
就像光伏案，中方做了許多盡力來商洽處置這個爭端，但歐盟方面缺少誠心。與光伏案相同，無縫鋼管的商量能否成功，歐盟是不是拿出誠心很重要。